Махинации эти, вполне возможно, так и остались бы тайными, если бы в один из зимних дней восьмиквартирную двухэтажку в старом районе города не залила горячая вода из теплосети, трубы которой проходят над крышей дома ввиду отсутствия в нём подвала. Итогом той небольшой аварии и проведенного следствия стал приговор, вынесенный в межрайонном суде по уголовным делам Шымкента, где на скамье подсудимых оказались сразу семь человек.
В 2020 году на капитальную модернизацию теплосетей Шымкента из республиканского и городского бюджетов была выделена беспрецедентная сумма 9,5 млрд тенге. Директор государственного коммунального предприятия (ГКП) “Куатжылуорталык-3” Пердебай САБИТОВ тогда не скрывал радости, говоря, что таких денег на ремонт Шымкент с весьма изношенными теплосетями не видывал уже лет десять.
Ремонт одномоментно начали в 90 точках города на 72 километрах сетей. А по итогам той модернизации Сабитов вместе со своим заместителем угодил на скамью подсудимых.
В позапрошлый отопительный сезон в доме №105 по улице Интернациональной случилось ЧП: квартиры залило водой, пролившейся с крыши. Причиной потопа стали прохудившиеся трубы теплоцентрали, за состояние которой как раз и отвечало ГКП “Куатжылуорталык-3”.
Жильцы обратились к поставщику тепла с просьбой устранить не только течь, но и последствия случившегося. Их сначала обнадежили, а потом стали игнорировать. В итоге залатали только трубы, а до ремонта в квартирах дело не дошло. Зато у собственников квартиры дошли руки до того, чтобы изучить на портале госзакупок, какие деньги выделяют ГКП из бюджета, а затем обратиться с заявлением в компетентные органы.
В октябре прошлого года департамент экономических расследований Шымкента объявил о задержании руководства ГКП, компаний-субподрядчиков и должностных лиц акимата Шымкента по подозрению в крупном хищении — больше 1 млрд тенге. По данным ведомства, похищенное подозреваемые удачно инвестировали в покупку недвижимости.
Стоит пояснить, что ГКП “Куатжылуорталык-3” подведомственно управлению энергетики и обеспечивает поставку тепла большей части шымкентских потребителей. В прошлом году предприятие уличили в получении двойного дохода. Субсидии на 2 млрд 360 млн тенге, полученные ГКП из бюджета, тогда обязал вернуть потребителям антимонопольный департамент.
Ну а для руководства ГКП, как следует из материалов уголовного дела, источником обогащения стали бюджетные средства, выделенные на ремонт теплосети и высоковольтных линий электропередачи.
Обвинение в растрате и хищении бюджетных средств было предъявлено целой группе лиц, в которой помимо Пердебая Сабитова оказались его заместитель Утеген АХМЕТ, два заместителя руководителя управления энергетики — Нурлан ЖАМАНКОЗ и Бакен МАКУЛБЕКОВ, два директора подрядных ТОО — Диас БАХАРАМИ и Омирсерик АХАНБАЕВ, а также частный предприниматель Райхан АНДАБАЕВА, роль которой заключалась в выводе и обналичивании похищенных денег.
В материалах дела два факта хищения бюджетных средств. В 2020 году источником незаконного обогащения стал ремонт теплосетей. Нурлан Жаманкоз и Пердебай Сабитов заключили два договора на ремонт и частичную замену 16 км теплосетей на сумму 900 млн и 150 млн тенге. Понятно, что ни о каких тендерах и открытых конкурсах речи не шло, все заключалось напрямую: управление — с ГКП, а то в свою очередь — с субподрядчиком ТОО “Туран ГГ 2007”.
В сметах работ, как после выявит судебная экспертиза, цены завысили на 483 млн тенге. А фактически работы были выполнены на 389 млн тенге. Акты и прочие документы руководства как ГКП, так и управления энергетики подписывали практически вслепую. На место проведения работ никто из подписавших не выезжал, лишь бодро рапортовали, что работа ведётся.
На следующий год срочный ремонт вдруг потребовался электросетям сразу в нескольких районах города. За восстановление высоковольтных линий электропередачи взялась не энергоснабжающая организация, на балансе которой, по идее, и находятся все ЛЭП, а те же радетели — управление энергетики города и “Куатжылуорталык-3”. Схема та же: выделяем, завышаем, осваиваем. В апреле и июле 2021 года между управлением и ГКП были заключены два договора на общую сумму 2 млрд 67 млн тенге на ремонт линий электропередачи в различных микрорайонах города.
Сабитов, как выяснило следствие, обратился в ТОО “Промстройсервис” за содействием в составлении завышенной сметы для будущего ремонта электросетей, якобы пострадавших от разных чрезвычайных ситуаций, в том числе от пожара на одной из подстанций. Только вот договоры эти Сабитов подписать не рискнул: под одним стоит подпись его зама Ахмета, а другой завизировал и. о. ИМАНБЕКОВ. Субподрядчиком было выбрано ТОО “Адил Энерго”, директор которого Аханбаев после старательно уверял суд, что был не в курсе всех этих схем, доверял партнёрам и даже печать предприятия и электронно-цифровую подпись у себя не хранил, передав их какой-то девушке Жанне.
Вину в предъявленном обвинении отрицали все, кроме Райхан Андабаевой, признавшейся в том, что она помогала выводить и обналичивать средства. Не за спасибо, конечно, а за вознаграждение в 7-8 процентов. Все перемещения денежных потоков со счета на счёт были под её неусыпным контролем. Сначала на услуги ремонта и поставку товаров на счета ТОО “Туран ГГ 2007” и “Адил Энерго” перегоняют 669,5 и 745,8 млн соответственно. Затем суммы дробятся на более мелкие и уходят на счета семи различных компаний, подконтрольных самой Андабаевой. В суде женщина призналась в том, что выписывала фиктивные счета-фактуры, обналичивала деньги, и даже в том, что делилась одним процентом из своего гонорара с посредником, который и приходил с ней договариваться об услугах.
В случае с ремонтом электросетей сумма фактически выполненных работ, согласно выводам судебных экспертов, составила чуть больше 1 млрд 470 млн тенге. 597 млн тенге были похищены.
Подсудимые весь процесс пытались убедить суд, что завышена была не стоимость указанных в смете работ, а ущерб, который им предъявлен. Однако есть те, кто уверен в обратном. Руководитель республиканского общественного объединения “Общественный контроль во благо народа” юрист Кайрат БИТАСОВ, к которому обратились те самые жильцы дома по улице Интернациональной, готов лично взяться за экспертизу и подсчитать истинный ущерб.
- В департамент внутреннего госаудита я обратился ещё год назад, указав на конкретные нарушения со стороны управления, — поясняет общественник. — Меня заверили, что виновные оштрафованы, а когда я попросил предоставить протоколы, то выяснилось, что никто никого не штрафовал. Тогда мы решили добиваться возбуждения уголовного дела.
Сколько ни пытался Битасов выяснить, где именно расположены объекты ЛЭП, на ремонт которых потратили миллиарды тенге, эту информацию ему так и не предоставили. Не помогла общественнику и жалоба, направленная в прокуратуру. В надзорном органе эти сведения сочли коммерческой (!) тайной.
- Линии электропередачи, насколько мне известно, находятся на балансе энергоснабжающих организаций. Так почему же на их ремонт выделяют деньги из бюджета? — недоумевает юрист. — И ведь эта бюджетная заявка с завышенной сметой расходов прошла согласование в акимате, её одобрили депутаты маслихата, и ни у кого не возникло вопросов по поводу её обоснованности.
Решением суда первой инстанции Пердебай Сабитов приговорен к 8 годам лишения свободы, два субподрядчика, Бахарами и Аханбаев, получили срок 7,5 года, Андабаева — 4 года. Утеген Ахмет — 5 лет условно, а Жаманкоз и Макулбеков — по 2 года каждый, при этом год им скостили по амнистии, а оставшийся срок засчитали в счёт уже проведенных месяцев в СИЗО. Из-под стражи их освободили в зале суда. Кроме того, Сабитову, его заму Ахмету и Бахарами предстоит ещё солидарно погасить ущерб государству в размере 511 млн тенге. Приговор пока не вступил в законную силу.
Алиса МАСАЛЁВА, Шымкент
"Никому нет дела, когда я просыпаюсь": Ерке Есмахан рассказала, чем занимается дома
Президент направил телеграмму поздравления Султану Омана
Полицейский выстрелил в коллегу в Таразе
397 тыс. га неиспользуемых земельных участков выявили с начала года в Алматинской области
Шире внедрять передовые технологии в агросекторе поручил президент
Госсоветник провел совещание по новой программе воспитательной работы в школах
В Шымкенте искали причины дефицита сжиженного газа
В Алматы впервые полностью очистили озеро Карасу
Упавшего орла вернут на стелу?
Крупную партию «синтетики» изъял КНБ при ликвидации нарколаборатории в Алматы