Европа представила масштабный план по обеспечению технологического суверенитета. Чрезмерная зависимость от иностранных поставщиков технологий, лежащих в основе современной экономики, давно беспокоит власти Евросоюза. В первую очередь это касается крупных американских компаний.

По данным Брюсселя, страны ЕС ежегодно тратят 264 миллиарда евро на американские технологии, при этом три американских гиганта — Microsoft, Google и Amazon — доминируют на рынке облачных сервисов.

«Мы не можем позволить себе зависеть от других в вопросах технологий, которые обеспечивают работу наших больниц, стабильность наших энергосетей и безопасность наших услуг», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Риски возросли в условиях нестабильных торговых отношений с Вашингтоном, хотя ЕК особо подчеркнула, что не вступает в конфликт с американскими цифровыми гигантами, а просто хочет укрепить позиции континентальных игроков. Тем ни менее эксперты предупреждают, что более протекционистский подход ЕС рискует привести к дальнейшему обострению напряженности в отношениях блока с США и Китаем. Вашингтон уже критиковал регулирование, которое он считает дискриминационным по отношению к американским технологическим компаниям, и угрожал ответными мерами.

По данным POLITICO пакет мер, который представила Еврокомиссия, касается таких областей, как облачные вычисления, искусственный интеллект, микрочипы, программное обеспечение и центры обработки данных.

Центральным элементом плана является Закон о развитии облачных технологий и искусственного интеллекта (CADA), который направлен на содействие строительству европейских центров обработки данных, утроив их мощность в течение следующих пяти-семи лет.

Издание рассмотрело четыре решения, которые Брюссель планирует внедрить, чтобы снизить зависимость блока от иностранных технологий.

Стресс-тестирование публичного облака

В соответствии с CADA, правительства европейских стран должны будут хранить критически важные данные на облачных сервисах, принадлежащих ЕС, и проверять цифровые услуги на соответствие критериям суверенитета ЕС.

Это позволит повысить устойчивость правительств стран ЕС к сценарию «аварийного отключения», который является основной причиной опасений по поводу доминирования США в технологическом секторе.

Правительства смогут выявлять уязвимые места и закупать более безопасные альтернативы, потенциально оттесняя американских гигантов от участия в важных государственных закупках в Европе. Однако у них будет право самостоятельно решать, какие изменения следует внести, и нужны ли они вообще.

Сделать Европу голодной до чипов

Брюссель планирует содействовать реализации новых крупномасштабных проектов в сфере производства микрочипов посредством предлагаемой поправки к закону о микрочипах. Такие проекты получат упрощенный доступ к государственной поддержке, ускоренное оформление разрешений и преференциальный доступ к пилотным производственным линиям.

За основу взят Закон о чипах, принятый в 2023 году, но акцент сместиться на наращивание производственных мощностей, повышение готовности к кризисным ситуациям и стимулирование спроса на фоне предупреждений о том, что строительство новых заводов по производству чипов не имеет экономического смысла без предварительного создания спроса.

ЕК отметила, что недавний дефицит полупроводников наглядно демонстрирует, насколько перебои в поставках ощутимо влияют на жизнь европейцев, затрагивая промышленное производство автомобилей, медицинского оборудования, энергетической инфраструктуры и потребительских товаров по всему блоку.

Ставка на технологии с открытым исходным кодом

Стремясь сломить доминирование США, исполнительная власть ЕС также хочет использовать технологии с открытым исходным кодом — программное обеспечение, код которого находится в открытом доступе, что упрощает контроль над данными и системами, переключение между поставщиками и позволяет избежать привязки к одному поставщику.

Комиссия намерена повысить узнаваемость ведущих европейских компаний и содействовать сотрудничеству между странами в целях разработки и внедрения технологий с открытым исходным кодом. Она также планирует создать новый «инструмент технического обслуживания», призванный укрепить потенциал ЕС в области поддержки собственных решений — одно из препятствий, с которыми сталкивается сообщество разработчиков открытого программного обеспечения.

Привлечение инвестиций

Развитие цифровых возможностей ЕС потребует значительных затрат. По оценкам ЕК, для расширения мощностей центров обработки данных блока к 2036 году потребуется около 200 миллиардов евро. Ещё 2 миллиарда евро понадобятся на исследования и инновации в этой области, а для реализации планов по цифровизации и внедрению искусственного интеллекта в энергетике потребуется 20 миллиардов евро государственных и частных средств.

Брюссель в основном рассчитывает на частных инвесторов, а также на предложения по превращению европейской цифровой инфраструктуры в более привлекательное место для вложения средств.

ЕК обещает разработать инициативу по продвижению инвестиций на уровне ЕС, направленную на упрощение доступа к информации о потребностях и готовности к инвестициям, которая будет доступна инвесторам как из ЕС, так и из третьих стран.

Предложения ЕК будут направлены национальным правительствам и Европейскому парламенту для обсуждения окончательной версии. Этот процесс может занять несколько месяцев.