“Законодательное закрепление личной материальной ответственности ответственных лиц и субсидирования затрат предприятий при незаконных решениях гос­органов, повлекших ущерб бизнесу, видится нецелесообразным”, — считает Смаилов.

Он привёл в пример статью 132 Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК), в соответствии с которой при нарушении обременяющим административным актом прав, свобод и законных интересов истца он вправе предъявить иск об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или в какой-либо его части.

Кроме того, частью 2 статьи 156 АППК установлено, что в случае признания незаконности обременяющего административного акта, который на момент принятия решения уже исполнен или исполняется, суд вправе понудить ответчика (административный орган) отменить исполнение и потребовать совершения действий по возвращению истца в первоначальное положение в установленный в решении срок.

“При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 922 Гражданского кодекса (ГК) вред, причиненный в результате издания гос­органами актов, не соответствующих законодательным актам, подлежит возмещению на основании решения суда независимо от вины органов и должностных лиц, издавших акт, и такой вред возмещается государством”, — подчеркнул Алихан Смаилов.

Вместе с тем, продолжил он, государство, принимая на себя бремя ответственности за вред, причиненный в результате незаконной деятельности должностных лиц госорганов, имеет правовые возможности применения определенных последствий к непосредственному нарушителю.

“Одним из таких последствий является требование о взыскании с нарушителя суммы возмещенного за счёт государственной казны ущерба, так называемое регрессное требование. Так, пунктом 1 статьи 933 ГК регламентировано, что возместивший вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законодательными актами”, — добавил глава кабмина.

“Таким образом, действующим законодательством предусмотрена регламентация механизмов, которые позволяют возместить ущерб субъектам бизнеса, получившим вред по вине незакономерных действий или бездействий”, — резюмировал Смаилов.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана