В Ашхабаде в начале августа состоится первый саммит глав государств, граничащих с Афганистаном. Президенты Узбекистана, Таджикистана и Туркмении Шавкат МИРЗИЁЕВ, Эмомали РАХМОН и Сердар БЕРДЫМУХАМЕДОВ обсудят возможности кооперации и координации действий на случай обострения ситуации в Афганистане и по конструктивной работе с нынешним афганским правительством. Накануне вопросы сотрудничества Центральной Азии с Афганистаном обсуждались в Астане в формате “С5+1” при участии спецпредставителей США по Афганистану, а 30-31 июля разговор продолжился в Дохе.

Афганское правительство, чтобы вывести страну из кризиса, настаивает на прекращении санкций, ликвидации чёрных списков и освобождении банковских резервов Афганистана.

Эти и другие вопросы обсуждаются на переговорах спецпредставителя США по Афганистану Томаса УЭСТА с правительственной афганской делегацией во главе с и. о. министра иностранных дел Афганистана Амир Ханом МУТТАКИ в Дохе. Власти движения “Талибан” (террористическая организация, запрещенная в Казахстане) обещают даже вернуть высшее образование для девушек, за отмену которого афганское правительство подверглось международному осуждению.

Между тем доктор историчес­ких наук, ведущий научный сотрудник российского Института международных исследований МГИМО МИД РФ Александр КНЯЗЕВ так прокомментировал предстоящий саммит лидеров трёх среднеазиатских стран:

- Долговременная неопределенность, сложившаяся в Афганистане, не может устраивать соседние государства и с точки зрения уверенности в приграничной стабильности, и с точки зрения интересов собственного развития. И в Узбекистане, и в Туркменистане Афганистан рассматривают именно как ресурс развития: сюда можно отнести, в частности, стремление к реализации известных трансграничных транспортных и энергетических проектов — ТАПИ, ТУТАП, Транс­афганской железной дороги и т. д.

Эксперт подчеркнул:

- Позиции Ташкента и Ашхабада по ситуации в Афганистане схожи с позициями Москвы, Пекина, Тегерана, Исламабада, эти позиции вполне конструктивны и состоят в том, чтобы находить возможности к сотрудничеству, прежде всего в социально-экономической сфере, что само по себе является важнейшим фактором стабилизации в Афганистане. Думаю, что на предстоящем трёхстороннем саммите вопросы экономического сотрудничества будут стоять на первом месте, во всяком случае именно в этом заключаются приоритеты Узбекистана и Туркменистана.

Что же касается Таджикистана, у которого особая позиция по Афганистану, то, по мнению эксперта, этот вопрос тоже будет присутствовать в повестке ашхабадской встречи. В отличие от Ташкента и Ашхабада в Душанбе чрезмерно политизируют свою позицию, в которой особым приоритетом является этнический вопрос в Афганистане.

- Эта позиция непродуктивна с точки зрения практических интересов самого Таджикистана и, конечно, не способствует стабилизации в Афганистане. В вопросе межэтнических отношений в Афганистане и без того имеется определенное напряжение, и бесконечное его педалирование извне способно только ухудшить ситуацию. Не исключено, что руководители Узбекистана и Турк­менистана будут стараться повлиять на эту позицию РТ с целью её коррекции в сторону большего прагматизма, — считает Князев.

Именно этнический фактор в Афганистане сегодня приковывает к себе внимание как внутри страны, так и за её пределами, считает туркменский политолог Сердар АЙТАКОВ. Дело в том, что правительство талибов возобновило программу переселения пуштунов Афганистана на север страны. Но пока нет понимания, что это за процесс.

- Это переселение самых “буйных” с условной границы с Пакистаном и под нажимом пакистанских властей, которые хотят снизить напряженность на своих границах, либо это самодеятельность афганских талибов по изменению этнического состава северных провинций. Такое часто практиковалось разными властями Афганистана в прошлом. Эти действия (по переселению пуштунов. — Н. Г.) как раз сильно беспокоят Душанбе и вызывают пристальный взгляд остальных — в Ашхабаде и Ташкенте. Если с соплеменниками на афганской территории туркменские власти работать научились, то вот пуштунский экзогенный компонент в этих районах вызывает сильную обеспокоенность, и власти соседних стран сейчас стараются понять, чем это может грозить, — отметил Айтаков.

Переселение пуштунов (пусть даже это боевики из “Тех­рик-е Талибан Пакистан” — запрещены в Казахстане) имеет место, но его масштабы настолько невелики, что все разговоры об изменении этнического баланса на севере Афганистана, по мнению Князева, “от лукавого”.

- В Северном Афганистане уже давно живут пуштуны, переселявшиеся с юга начиная с 1895 года в рамках переселенческой политики эмира Абдурахман-хана, продолжавшейся все последующие годы. Во всех без исключения северных провинциях доля пуштунского населения весьма заметна. Мне доводилось в 1990-е годы и позже бывать в улусволи (уездах) в провинциях Герат, Баглан, Бадгис, Бадахшан, Кундуз, Фарьяб, Балх, где пуштуны составляли большинство населения, — сказал эксперт.

- И даже если численность новых переселенцев составит несколько тысяч человек, это в этнодемографической картине ничего принципиально не изменит. Если среди них действительно окажутся боевики из “Техрик-е Талибан Пакистан” со своими семьями, то и это вряд ли как-то кардинально повлияет на ситуацию с безопасностью. Любое подобное иррегулярное движение сильно поддержкой местного населения, которой у пуштунов как раз и не будет. Хотя, конечно, если вдруг крупные группы переселенцев окажутся в каком-то одном месте и будут ущемлены интересы местных жителей в части распределения земли, воды, других ресурсов, локальные конфликты будут неизбежны, но только локальные, — подчеркнул Князев.

Он также отметил, что пуштуны — государствообразующий этнос в Афганистане, сами этнонимы “афганец” и “пуштун” внутри страны являются практически синонимами. Поэтому говорить о некой экзогенности пуштунского населения на севере страны можно было в первой половине XX века, сейчас это уже просто неправомочно.

- И узбекская, и туркменская стороны в своих проектах в Афганистане работают с теми представителями власти и бизнеса, которые там есть. Сильно сомневаюсь, что при этом учитывается как-то этническая принадлежность афганских партнёров, она просто не имеет значения. Можно, кстати, вспомнить, что и Российская империя, и Советский Союз в Афганистане всегда работали в первую очередь с пуштунской элитой. Было понимание того, что именно эта часть элиты является ядром самой афганской государственности, а кроме того, среди непуштунской элиты всегда были сильны автономистские и даже сепаратистские настроения, а также влияния: сначала Британской империи, затем её преемников — США и Запада в целом. Афганистан — не первая и не последняя этнократия в мире, это реальность, с которой нужно работать, — считает Князев.

Помимо этнического вопроса президенты Сердар Бердымухамедов, Шавкат Мирзиёев и Эмомали Рахмон рассмотрят координацию действий с Китаем на афганской территории, где китайские компании уже разрабатывают месторождения, строят нефтеперерабатывающий завод. Вся логистика идёт через страны Центральной Азии. Помимо этого есть ещё и проблема воды. Сторонам важно выработать общую позицию по строительству канала Кош-Тепа. Если Таджикистану этот канал не угрожает напрямую, то для Узбекистана и Туркменистана это прямая угроза.

ng.ru

А тем временем

Подорвал партию

Боевики террористической организации “Исламское государство” (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ, запрещена в Казахстане) причастны к взрыву, осуществленному в воскресенье террористом-смерт­ником в районе Баджаур на северо-западе Пакистана.

Об этом сообщила в понедельник газета Dawn со ссылкой на представителя сил безопасности.

30 июля террорист-смертник осуществил взрыв на съезде входящей в правящую коалицию партии “Собрание исламских богословов”. В зале, где проводился съезд, находились 400 человек. Погибли по меньшей мере 45 человек, ещё около 150 получили ранения. В результате теракта был убит генеральный секретарь партии Хар ЗИАУЛЛА.

В Баджауре объявлено чрезвычайное положение, больницы переведены на усиленный режим работы. Многие из раненых находятся в критическом состоянии.

tass.ru