При всем при этом выросло количество граждан с минимальными доходами. Как изменилась жизнь людей, каков сегодня уровень государственного долга, сколько средств не осваивают госорганы – эти темы обсудили во вторник в мажилисе при ознакомлении с отчетами правительства и Высшей аудиторской палаты (ВАП) об исполнении республиканского бюджета 2022 года.

ВАП сопоставила реализацию нацпроектов с качеством жизни казахстанцев.

— Изменение качества потребительской корзины не в лучшую сторону. Повысились расходы населения на продовольственные товары в проценте от получаемых денежных доходов. Доля средней назначенной пенсии к средней заработной плате составила 29 процентов — это неплохо, но в других развитых странах она составляет 40 процентов, — сказала глава ВАП Наталья ГОДУНОВА.

В то же время выросло количество казахстанцев с наименьшими доходами, сегодня их доля составляет около 10 процентов всего населения.

— Рост очень небольшой — 0,24 процентного пункта. Но мы говорим о тенденциях: низкая накопительная способность населения для приобретения жилья, количество социально значимых продуктов питания, полностью обеспеченных внутренним производством. Из 29 основных продуктов питания только 12 мы полностью производим в своей стране, — констатировала Годунова.

Доля личных (частных) оплат граждан за полученные медуслуги превысила 30 процентов. Это всё-таки много, полагает она, если учесть, что расходы на здравоохранение из республиканского бюджета и системы обязательного социального медицинского страхования растут.

На 30 процентов за прошлый год выросло и количество взятых гражданами кредитов, причём не на предпринимательские цели.

Исследовали аудиторы и налоговые льготы относительно госбюджета.

— Выпадающие (не полученные бюджетом. — Л.Т.) доходы от налоговых льгот за 2018-2021 годы составили свыше 30 трлн тенге. Но дело не в том, что государство предоставило предпринимателям льготы на 30 трлн, а в том, что не мониторится эффект от этих льгот, нужно ли их пролонгировать, пользуются ли ими предприниматели. Сейчас мы разбираемся в этой большой теме, и я думаю, она найдёт отражение в проекте Налогового и Бюджетного кодексов, — отметила председатель ВАП.

Говоря о расходах бюджета, она подчеркнула, что в прошлом году неосвоения денег не было. Но в этом году эта проблема вновь появилась, благо не в тех масштабах, в которых была в предыдущие годы.

— Расходная часть бюджета составила 98,6 процента, не освоен 81 млрд тенге. Тем не менее, мы считаем, что без учета корректировок на резерв правительства, которые были в декабре, неосвоение составило бы не 81, а 244 млрд тенге. Хотя, конечно, бюджет по-прежнему социально ориентирован, обеспечен чистыми поступлениями на 49 процентов, — сообщила главный аудитор страны.

Государственный долг, констатировала Годунова, находится в безопасных пределах — 32 процента к ВВП к 2030 году, сейчас он на уровне 24,6 процента.

— На погашение и обслуживание займов использовано 25 процентов от всех доходов и 16 процентов расходов республиканского бюджета, или 2,9 трлн тенге. Если говорить о 25 процентах всех доходов, мы считаем, что это всё-таки много. Ну и существует риск увеличения правительственного долга к 2030 году. Ограничение к указанному периоду – 27 процентов к ВВП. Эксперты прогнозируют увеличение долга до 49 процентов, — предостерегла глава ВАП.

В свою очередь вице-премьер – министр финансов Ерулан ЖАМАУБАЕВ сообщил, что в 2022 году сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 421 млрд тенге, или 2,3 процента от общего объёма расходов. И это без учета аудиторских мероприятий ВАП и ревизионных комиссий.

— Для повышения ответственности администраторов за эффективное и полное освоение бюджетных средств приняты меры. По итогам 2022 года 113 сотрудников центральных и местных исполнительных органов привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 82 лица, занимающих руководящие должности, — проинформировал глава Минфина.

По его данным, дефицит бюджета в прошлом году составил 2,4 трлн тенге, или 2,4 процента к ВВП, он профинансирован за счёт внутренних источников. Госдолг по состоянию на 1 января 2023 года составил 25,3 трлн тенге, или 24,9 процента к ВВП, из этой суммы правительственный долг — 22 трлн тенге, или 21,7 процента к ВВП.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана