Автор

Депутаты новые, а проблемы - старые


- Понятно, что было какое-то предварительное пакетное соглашение о распределении мест между всеми шестью партиями, прошедшими в парламент, — пояс­няет Ашимбаев. — В законе о парламенте есть нормы о парламентской оппозиции, но они были заточены под одну правящую партию и две оппозиционные. Сейчас же оппозиционными считаются пять партий. Поэтому распределение мест было таким, чтобы обеспечить интересы большинства и при этом не забыть и не обидеть тех, кто по закону считается оппозицией: это не только ОСДП, но и “Ауыл”, “Ак жол”, НПК и Respublica. И, видимо, в силу этих договоренностей один пост вице-спикера отдали “Ак жолу”. Остальные договоренности будут уже касаться распределения по комитетам мажилиса, так что удивляться единогласному голосованию я бы не стал.

- Традиционно первой сессии предшествовало выступление главы государства. Какие наиболее важные моменты в его речи вы бы отметили?

- Важно, что президент дал политичес­кую оценку прошедшим выборам и тем самым эту тему закрыл. Он назвал выборы честными, конкурентными и демократичными и отметил, что всем были предоставлены равные возможности. Тем самым он дал понять всем недовольным, что официального пересмотра итогов выборов уже не будет.

- Большинство проблем, если не все, которые обозначил президент в своём выступлении, уже, я бы сказал, привычные для Казахстана.

- Да, глава государства сделал упор преж­де всего на экономический аспект. И это очень правильно, потому что экономика страны находится в достаточно сложной ситуации, во многом усугубленной предыдущими действиями исполнительной власти. Так что нет ничего удивительного в том, что обозначенные проблемы — это те проблемы, которые наблюдаются в стране уже два десятилетия: диверсификация экономики, её технологическая модернизация, совершенствование подготовки кад­ров и образовательного уровня в целом, поддерж­ка малого и среднего бизнеса, на которую наложились два тезиса из Нового Казах­стана: демонополизация экономики, но не в ущерб её развитию, и второй — возврат незаконно выведенных активов. И мы вынуждены возвращаться к старым проблемам исключительно в силу их нерешенности.

Интересно, что президент поручил пересмотреть Стратегию развития до 2050 года. Как известно, мы жили по национальному плану развития до 2025 года. И буквально два года назад систему планирования переделали полностью. Недавно появились новости, что вновь предлагается пересмотреть систему планирования, а глава государства в своём выступлении отметил необходимость пересмотра Стратегии-2050 в целом в соответствии с текущими вопросами.

Кроме того, острыми стали вопросы того же сжиженного газа, модернизации энергетики и коммунальной системы, что возможно, понятно, только при повышении тарифов. Насущность этого вопроса была очевидна уже давно, но он был заморожен на предвыборный период, чтобы не усугублять политическую ситуацию в стране. Теперь же будет возврат. И, скорее всего, будут предприняты попытки повысить тарифы для обеспечения возможности модернизации коммунальных сетей. Но поскольку доходы населения не растут и оно продолжает беднеть, понятно, что есть психологический и политический предел повышения тарифов, с одной стороны, а с другой — расширяющиеся программы помощи населению показывают, что без какой-то господдержки оно само выкарабкаться из этого положения не сможет.

Но, опять же, мы все прекрасно понимаем, что такие меры стимулируют дальнейшее иждивенчество в обществе и приводят к самовоспроизводству бедности.

- Не показалось ли вам, что выступ­ление главы государства было больше ориентировано на поддержку бизнеса, нежели на социальные аспекты?

- В выступлении президента были все блоки. Но, по сути, президент возвращается к прежней стратегии: с политикой вопросы решили, теперь займемся экономикой. Выступление преследовало цель ориентировать депутатов всех партий, на каких вопросах они должны сосредоточиться в первую очередь. При этом президент обозначил очень тонкую грань: чтобы те депутаты, которые будут заниматься вопросами бизнеса, стремились к развитию бизнеса в целом, а не увлекались лоббированием интересов отдельных корпораций или групп. Упор на решение вопросов бизнеса, в принципе, понятен, поскольку его поддержка ориентирована на развитие экономики в целом.

- По итогам выборов получилось, что у партии Amanat 62 мандата в новом мажилисе, это вместе с депутатами по одномандатным округам. То есть с учетом того, что всего в мажилисе 98 депутатов, это больше половины. Смогут ли депутаты от других партий хоть как-то оппонировать Amanat?

- Депутатский корпус Amanat довольно сильно обновился. По-моему, три четверти — это новички. То есть людей, которые могут нести ответственность за предыдущие решения, в новом парламенте немного. Партия та же, но депутатский корпус уже другой. И у них своя позиция.

Понятно, что перед мажилисом будет ставиться немало острых вопросов. Тут важный аспект: президент поручил на постоянной основе делать прямую трансляцию с заседаний мажилиса. И мы все видели предвыборные дебаты, которые прошли на достаточно высоком уровне. И эти дебаты показали, что партийцы склонны друг к другу прислушиваться и реагировать на мнение оппонентов. Да и избрание спикером Ерлана Кошанова с его опытом и авторитетом как раз таки призвано обеспечить именно конструктивный диалог между всеми партиями. Понятно, что у всех есть своё мнение, но все настроены на конструктивную работу. Так что, думаю, решение будет исходить от большинства, но с учетом мнения меньшинства.

- Токаев отметил, что Amanat может предложить кандидатуру премьера…

- Именно предложить. Но выдвигает кандидатуру премьера — президент. Здесь, видимо, был соблюден небольшой политес, чтобы показать, что раз Amanat победил, то неплохо было бы, чтобы он и занимался вопросом формирования правительства.

- Кто, на ваш взгляд, может стать новым премьером?

- Если официально считается, что политика прошлого, уже ушедшего в отставку правительства была в целом эффективной, то высока вероятность сохранения этого поста за Алиханом СМАИЛОВЫМ. С другой стороны, у правительства было немало сбоев. И есть мнение, что премьером должен быть всё-таки практик, имеющий опыт работы в том числе и на региональном уровне. Под такие критерии подходят прежний первый вице-премьер Роман СКЛЯР, аким Астаны Женис КАСЫМБЕК, аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ и аким Мангистауской области Нурлан НОГАЕВ. Вариантов много. У каждого из них есть свои плюсы и минусы. Тут стоит помнить, что президент обещал обновления. Но прежние спикеры сената и мажилиса остались на своих местах, хотя депутатский корпус обновился. Но в рамках обновления надо кого-то поменять, и неплохо было бы, чтобы обновился премьер-министр.

- А кого вы видите в этой должности?

- Меня устраивают кандидатуры Ногаева или Скляра, потому что Касымбек только пришел в Астану, а Досаев хоть и нравится не всем алматинцам… Есть перспектива, что если он станет премьером, то акимом к нам отправят нынешнего и. о. премьера. А я бы воздержался от таких изменений.

Руслан БАХТИГАРЕЕВ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы