Мы продолжаем рассказывать о том, как власти планируют обустроить пригородную территорию вокруг Алматы. Напомним, Министерство национальной экономики (МНЭ) разработало комплексный план развития Алматинской агломерации. Проект документа размещен на сайте legalacts.egov.kz для публичного обсуждения до 24 февраля.

В первой публикации мы сообщили о том, какие населённые пункты войдут в агломерацию и сколько жилья там будет построено (см. “Вокруг да около”, “Время” от 15.2.2023 г.). В этом материале речь пойдет о том, где будут учиться, лечиться и работать жители агломерации.

Потребуется ревизия

По задумке МНЭ, жители пригорода перестанут ездить на учебу, работу или за медпомощью в мегаполис, раз все это можно будет получить в своём родном селе. Если точнее — в радиусе 110 км от Алматы. Но под строительство всего этого нужны территории.

Проектом предусматривается ревизия земель пригородной зоны — от границ Алматы до БАКАД (Большая Алматинская кольцевая автодорога). Этим в ближайшие два года займется акимат Алматинской области.

Кроме того, потребуется инвентаризация дачных земель, расположенных на территории Алматинской области и примыкающих к мегаполису. Зачем? Не секрет, что дачные и садоводческие товарищества давно превратились в окраинные микрорайоны Алматы. Одна часть этих территорий вошла в город, какая-то осталась в области. Многие дачи уже служат не временным, а постоянным местом проживания людей. Однако имеющаяся там инфраструктура изначально не была для этого предусмотрена. От слова “совсем”.

Понятное дело, что отсутствие элементарных бытовых благ и постоянные обещания властей их создать вызывают недовольство местных жителей. В прошлом году представители областной прокуратуры даже выступили с заявлением-предупреждением: в пригородной зоне вокруг Алматы образовалось “проблемное кольцо” из дачных товариществ. Более того, никто не знает их точное количество. Акимат Алматинской области запланировал в местном бюджете на инвентаризацию дач и определение их границ 100 млрд тенге.

Где учиться

В проекте одним из стратегических направлений значится развитие человеческого потенциала, а задачей — развитие инфраструктуры сферы образования.

Не секрет, что в Алматы остро ощущается нехватка школ: по данным прошлого года, дефицит составляет почти 20 тысяч ученических мест. При этом нередко в городские школы каждый день ездят учиться дети из пригорода. Возможно, эту проблему решит реализация национального проекта “Комфортная школа” по строи­тельству за счёт бюджета Алматы 22 школ на 37 100 ученических мест. На эти цели в городской казне в этом году предусмотрено 11,5 млрд тенге, в республиканском — 53,3 млрд, в следующем году — 12,1 млрд и 109,7 млрд тенге соответственно. Ещё один республиканский проект, который будет воплощать акимат города, — “Строительство 1000 школ”: 36 школ на 19 905 мест намерены построить в Алматинской агломерации до 2025 года и ещё 67 школ на 80 600 мест — до 2030-го.

Кроме того, в Алатауском, Бостандыкском, Наурызбайском и Турксибском районах Алматы планируют открыть четыре современных центра по развитию дополнительного образования. Акимат города выделит на это средства из местного бюджета. Что это за дополнительное образование — кружки, группы продленного дня или ещё что-то, пока не известно.

Однако известно, что в рамках меморандума с застройщиками задумано увеличить долю частных детских садов в городе на 10 процентов. Здесь предусмотрены только частные инвестиции.

В Алматинской области намечается строительство 44 школ на 54 390 мест и 22 пристроек к альма-матер на 10 830 мест. В рамках того же нацпроекта “Комфортная школа” планируют возвести 63 школы на 68 200 мест. А в 2025 году в области предусмотрены сейсмоусиление и капитальный ремонт восьми объектов образования. До 2027 года акимат Алматинской области планирует за счёт частных инвестиций построить детские сады на 95 тысяч мест.

В Конаеве в следующем году власти обещают построить школы на 10 260 мест, из них учебные заведения на 8365 мест в границах города, остальные — в перспективном микрорайоне “Жана Иле”. На эти цели акимат Конаева выделит 32,5 млрд тенге. А к 2025 году в этом городе построят детские сады на 8870 мест, для этого запланированы средства из бюджета на сумму 30,5 млрд тенге.

Кроме того, в “Жана Иле” власти намерены построить вузы, учреждения технического и проф­образования, академгородки.

Где лечиться

В самом мегаполисе к концу 2025 года на частные инвестиции планируют построить многопрофильную больницу на 200 коек в Медеуском районе. Деньги из местного бюджета в сумме более 127 млрд тенге потратят на реконструкцию и строительство Алматинской железнодорожной больницы. А средства из республиканского пойдут на строительство многопрофильной клиники на 500 койко-мест в Алатау­ском районе.

В этом году акимат Алматы нач­нет строительство современного онкологического центра на 250 коек с поликлиникой на 350 посещений в Медеуском районе. Там будут предусмотрены лучевая терапия, ПЭТ-центр, линейные ускорители и сцинтиграфия.

Новая многопрофильная больница появится в Каскелене. Поликлиники и врачебные амбулатории построят на станции Шамалган, в населённых пунктах Жандосов, Иргели, Абай, Алмалыбак, Жамбыл, Умбеталы Карибаев, Енбекшиарал, Касымбек, Жетыген, Меж­дуреченск, Байсерке, Чапаево, Караой, Жана Даур, Комсомол, Коккайнар, Жапек Батыр, ­Ынтымак, Коянкус, Косозен, Екпенды, Покровка, КазЦик. Фельдшерско-акушерские пункты планируют открыть в селах Али и Жаугашты.

Где и на чем ездить

Ещё одно стратегическое направление комплексного плана — развитие единого транспорт­но­-

логистического комплекса на территории пригородной зоны. Для строительства новых дорог понадобится пробивка пяти радиальных и четырёх внутренних магистральных улиц в Алматы. В частности, пробивка улицы Толе би — от улицы Яссауи до улицы Ашимова, проспекта Рыскулова — от улицы Онгарсыновой до границы города, проспекта Абая — от улицы Ашимова в микрорайон “Калкаман”, пробивка “Северного кольца” до границы города и так далее. Жители города и области давно ждут пробивки радиальных дорог от БАКАД до границы города — запланировано и это. Обещано строительство транспортной развязки на пересечении улиц Саина и Монке би.

Намечается строительство совершенно новых дорог, которые будут связывать город и область: Алматы — Талгар — Байдибек би, Алматы — Шамалган — Узынагаш.

Конечно же, понадобится обновление автопарка общественного транспорта. В этом и в следующем году акимат Алматы задумал построить автопарк на 200 автобусов, в том числе 50 электрических, в полицентре “Восточные ворота”, которые будут работать на компримированном природном газе (CNG). В таком же объёме подобное обе­щают и в полицентре “Запад”. Кроме того, запланировано и строительство трёх современных депо на 100 электроавтобусов.

Согласно плану акимат Алматы в этом и в следующем году запустит 30 новых транспортных маршрутов. Кроме того, он же должен обеспечить автобусным сообщением 50 населённых пунктов, входящих в зону Алматинской агломерации.

Будут изменения и в железнодорожной инфраструктуре. Так, ожидается запуск новых регулярных пригородных маршрутов. Детальной информации ещё нет, но известно, что планируется строительство обводной железнодорожной линии в обход узла станции Алматы-1 сообщением Жетыген — Казыбек-Бек.

Где работать

Кроме как в обещанных новых садиках, школах, больницах, где ещё можно будет найти работу населению Алматинской агломерации?

Согласно проекту до 2027 года близ Алматы планируется строительство новых малых промышленных парков с доведением их площадей до 250 тысяч квадратных метров.

В частности, к 2025 году намечается создание четырёх ­оптово-распределительных цент­ров в северо-восточном направлении в Алматинской области. Прорабатывается вопрос формирования инфраструктуры заготовки, хранения и сбыта основных видов сельхозпродукции. Планируют развивать сеть современных плодоовощехранилищ: в селе Панфилово на 5000 тонн, в Туздыбастау на 1000 тонн. Власти намерены заключать здесь прямые долго­срочные контракты на реализацию продукции между крупными сельхозтоваропроизводителями и торговыми объектами. Планируется и создание теплиц в области.

В ближайшие год-два молочные фермы на 1200 голов скота появятся в Илийском районе и на 1000 голов — в Конаеве.

Кроме того, в 2025 году в Алматинской области за счёт частных инвестиций планируют построить мясоперерабатывающий комп­лекс.

В общем, комплексный план развития Алматинской агломерации рисует жителям пригорода светлое будущее. Посмотрим, какой будет его реализация.

Между прочим

Контроль-то обеспечат?

В проекте есть примечание, что объёмы выделяемых средств ещё будут уточняться исходя из возможностей бюджета. Но кто и как будет контролировать эти многомиллионные траты, с кого спрашивать, если и заказчик, и исполнитель тут государство? Вопрос далеко не праздный.

За примерами далеко ходить не надо — как у нас строят дома с дефектами и укладывают асфальт, который рассыпается через несколько месяцев, знают все.

Вот ещё один пример: в ноябре прошлого года в Алматы начала разваливаться новая школа, построенная за 3 млрд тенге. И это притом, что здание переживает только второй учебный год — его приняли в эксплуатацию в январе 2021 года.

Об этой проблеме говорил исполнительный директор общественного объединения “əділдік жолы”, член общественного совета Агентства по противодействию коррупции Дидар СМАГУЛОВ несколько месяцев, однако компетентные органы до сих пор так и не отреагировали на неё...

Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы