Для горожан и гостей города летние площадки кафе и ресторанов — это возможность лишний раз побыть с близкими на свежем воздухе. Для рестораторов — возможность увеличить количество посадочных мест, а соответственно, и выручку при минимальных затратах. Для государства — рост занятости населения и, возможно, рост налогооблагаемой базы. То есть почти синергия интересов потребителей, бизнеса и государства. Выгодно вроде бы всем. Вот летники и плодятся, казалось бы, на радость всем.

Но есть одна сторона, о которой забывают. Это жители, чьи квартиры имеют несчастье соседствовать с заведениями общепита и летниками. У бизнеса есть НПП “Атамекен”, у рестораторов — своя ассоциация, которые, радея якобы об интересах государства, налогах и рабочих местах, снижают всевозможные барьеры для ресторанного бизнеса, упрощают СНиПы, правила благоустройства.

А у жителей никого нет для защиты их интересов. Они мешают этому празднику жизни. И никто не задумывается, что, собственно, праздник жизни тоже не всем в радость: людям мешают шум от заведений и летников, запахи, чад от мангалов и вонь кальянов.

И здесь я бы хотел напомнить слова из Конституции нашей страны: Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Каждый гражданин имеет конституционное право на отдых. Поэтому там, где ресторанный бизнес вступает в конфликт с жителями близлежащих домов, интересы жителей имеют приоритет.

Акимат не называет точного количества городских заведений общепита и создаваемую ими занятость. На разного рода встречах сообщается о разном количестве (от 3000 до 6000) заведений общепита, половина из которых дислоцирована в жилых домах. Остальные размещены в ТРК, БЦ и на собственной территории.

А теперь зададимся вопросом: сколько жителей терроризирует одно заведение в 100-квартирном жилом доме при среднестатистической казахстанской семье в 3,5 человека?

Если рядом несколько домов, то неудобства испытывают не менее 500 человек. А 3000 заведений общепита, встроенных в жилые дома, создают проблемы для 1,5 миллиона жителей. Я думаю, это неправильно.

Очень важная деталь: частенько летник располагается на придомовой территории или вообще захватывает ближайший газон, попирая имущественные права жителей кондоминиума. Ещё одна деталь — это вместимость заведений. Есть чёткий порог — 60 посадочных мест. Превышение означает более жесткие требования к работе заведения. Я уже умолчу, что раньше этот порог составлял 30 посадочных мест! В старых санитарных правилах было прописано ограничение работы заведений внутри жилых домов до 23.00 и запрет на использование музыки внутри. Сейчас эти ограничения убрали.

В итоге соседи ресторанов и летников должны жить под навязанное музыкальное сопровождение, плюс посетители показывают друг другу видео на телефонах, от радости поют, в гневе ссорятся. Вроде бы есть закон, регламентирующий тишину до децибела. Но почему так много жалоб поступает на телефон “102”? Так много, что полицейские крайне неохотно приезжают на подобные вызовы и практически ничего не могут сделать. Может, после двух протоколов надо просто останавливать работу?

Я убежден, что музыка не должна выходить за границы заведения внутри строения, на летниках её вообще надо запретить, потому что заведения, встроенные в жилые дома, должны регламентироваться особым образом. И мнение жителей должно учитываться в полном объёме. Летники на государственной земле, прилегающей к жилым домам, могут сдаваться в аренду только с согласия жителей. И цент­ральные улицы, превратившиеся в сплошные кафе под открытым небом, — это неоднозначное решение. Тут очень важен диалог с обществом.

И ещё один вопрос, который вроде бы не относится напрямую к теме, — это правовой нигилизм. Молодежь, работающая в заведениях и посещающая их, видит, что с законом всегда можно договориться. Можно не бояться полиции, протянуть вытяжку по стене жилого дома — и пусть жильцы ждут пожара, можно поставить шашлычный мангал под окнами. Вроде закон есть, но он не работает, значит, можно его нарушать.

Но именно бытовой правовой нигилизм порождает беспредел в дни бифуркации. Я думаю, что власти стоит задуматься. Часть норм и правил по заведениям общепита вблизи жилых домов надо возвращать к прежним ограничениям и следить за соблюдением существующих.

И последнее. Жители, в принципе, не против того, чтобы кто-то вел бизнес в их доме. Времена сейчас непростые, и своих предпринимателей надо поддерживать. Но это не означает, что надо превращать в ад жизнь горожан. И тут многое зависит от нас самих, насколько мы сможем объединиться и заявить о своих правах, о необходимости соб­людать законы.

Тахир ТАКАБАЕВ, предприниматель, неравнодушный алматинец