Фото: Акорда

30 мая в Астане завершился официальный визит Премьер-министра Италии Джорджы Мелони, который сама итальянская сторона называет историческим событием.

Мелони впервые побывала в Казахстане в ранге главы правительства, и в тот же день в Астане состоялся первый в истории саммит «Центральная Азия – Италия» с участием лидеров пяти стран региона. Программа визита включала переговоры на высшем уровне с президентом Касым-Жомартом Токаевым, подписание ряда соглашений и участие в международном форуме. Итоги встреч в целом в очередной раз зафиксировали стремление наших стран вывести двусторонние отношения на новый уровень стратегического партнёрства.

Официальная церемония встречи главы итальянского правительства прошла в Акорде: прозвучали гимны Италии и Казахстана, почётный караул приветствовал высокую гостью, после чего состоялась презентация членов делегаций. Затем Токаев и Мелони провели переговоры сначала в узком формате, а затем с участием делегаций.

Наш Президент отметил, что Италия – третий торговый партнёр Казахстана в мире и крупнейший в Европе, поэтому важность наших отношений сложно переоценить. По словам Мелони, двустороннее взаимодействие всегда было плодотворным, но «всегда есть пространство для расширения, от энергетики до культуры и обменов между университетами». Итальянский премьер также отметила ключевую роль Казахстана как «исторического перекрестка между Востоком и Западом» и заявила о необходимости активного диалога.

В ходе последующих расширенных переговоров стороны обсудили углубление торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Токаев отметил рост товарооборота на 24% – до $20 млрд по итогам 2024 года, а объём прямых инвестиций из Италии за последние 20 лет достиг $7,6 млрд. В Казахстане успешно работают порядка 270–300 итальянских компаний, среди которых ENI, Ansaldo, Maire Tecnimont, Tenaris, IVECO и другие. Джорджа Мелони в ответ назвала президента Токаева одним из самых прагматичных лидеров в мире и отметила важность диалога с политиком, который глубоко понимает сложность текущих глобальных вызовов. Она выразила удовлетворение тем, что на фоне непростых времен отношения между Италией и Казахстаном остаются исключительно крепкими.

Безусловно Казахстан и Италия уже имеют прочный фундамент экономического партнёрства. Италия много лет входит в число крупнейших покупателей казахстанской нефти, обеспечивая значительную часть экспортной выручки республики.

Объём накопленных итальянских инвестиций в экономику Казахстана приближается к $8 миллиардам. Эти вложения охватывают нефтегазовый сектор, электроэнергетику, горнодобывающую промышленность, переработку сырья и другие отрасли. С 1990-х годов в стране действует итальянский нефтегазовый гигант ENI, который участвует в разработке крупных месторождений – Тенгиз, Карачаганак и Кашаган – и сегодня также инвестирует в проекты по возобновляемым источникам энергии. Инженерно-строительный концерн Maire Tecnimont реализует проекты в области нефтехимии (в частности, строительство комплексов по производству полиолефинов и удобрений). Компания Ansaldo Energia снабжает Казахстан турбинным оборудованием для электростанций и теперь, согласно новым соглашениям, создаст совместное производство турбинных компонентов внутри страны. Машиностроительные фирмы IVECO (грузовая и пассажирская техника) и SDF Group(сельскохозяйственные машины) налаживают сборку своей продукции на казахстанских площадках, чтобы совместно выходить на рынки Евразии. Металлургическая компания Tenaris участвует в производстве стальных труб для нефтегазовой отрасли, а PetroValves поставляет промышленную арматуру и оборудование.

Помимо крупных игроков, на казахстанском рынке работают сотни малых и средних предприятий из Италии – от строительных и дизайнерских бюро до производителей пищевых продуктов. Обе страны высоко оценивают потенциал сотрудничества в несырьевых секторах: например, агропромышленный комплекс и туризм. Обсуждавшийся запуск прямого авиарейса между Миланом и Астаной мог бы облегчить деловые и туристические контакты. По данным казахстанского правительства, только в первом квартале 2025 года взаимный товарооборот уже превысил $4,4 млрд, что свидетельствует о сохраняющемся высоком темпе взаимодействия экономик.

Главным результатом переговоров стало подписание пакета документов, нацеленных на расширение партнёрства. Токаев и Мелони приняли Совместное заявление о расширении стратегического партнёрства. Также делегации заключили и обменялись восемью соглашениями и меморандумами, включая:

• Соглашение между правительствами Казахстана и Италии о реадмиссии лиц – документ, касающийся сотрудничества в миграционной сфере.
• Совместное заявление между министерствами индустрии Казахстана и предприятий, экологии и энергетической безопасности Италии о сотрудничестве в области критически важных полезных ископаемых и сырьевых материалов – это соглашение призвано стимулировать совместную работу по добыче и переработке редких металлов и других ресурсов, важных для высокотехнологичных отраслей.
• Меморандум о сотрудничестве между фондом «Самрук-Казына» и компанией Maire Tecnimont – предполагает создание инженерно-индустриального хаба и совместное развитие проектов в Казахстане, включая нефтегазохимию и «зелёный» переход. По данным итальянской стороны, Maire Tecnimont планирует участие в строительстве нового комплекса по производству полиэтилена в Атырауской области, что даст импульс развитию химической промышленности.
• Соглашение о сотрудничестве между «Самрук-Казына» и Ansaldo Energia – нацелено на локализацию производства компонентов газовых турбин для электростанций в Казахстане. Ранее, в ходе визита Токаева в Рим в 2024 году, Ansaldo договорилась поставить турбины для модернизации Алматинской ТЭЦ-3 и участвовать в строительстве новых энергоблоков; теперь сотрудничество выходит на уровень совместного производства и трансфера технологий.
• Меморандум между Министерством водных ресурсов Казахстана и итальянской ассоциацией OICE – инициатива по обмену опытом и внедрению передовых решений в области управления водными ресурсами. Документ актуален для Казахстана, сталкивающегося с задачами водообеспечения и изменением климата, и предполагает привлечение итальянских экспертов и технологий для водных проектов.
• Совместная декларация между Банком развития Казахстана, итальянской финансовой группой Cassa Depositi e Prestiti и экспортно-кредитным агентством SACE – рамочное соглашение, открывающее возможности для финансирования совместных проектов и страхования экспортных рисков. В частности, участие SACE отражает стремление поддержать инвестиции итальянского бизнеса в Казахстане.
• Меморандум между национальной компанией «Kazakh Invest» и Итальянским агентством по внешней торговле (ITA) – направлен на содействие инвестициям и торговле, создание благоприятных условий для работы итальянских компаний в Казахстане и казахстанских – в Италии.

Оба лидера подчеркнули, что сотрудничество Казахстана и Италии носит стратегический характер и выходит за рамки простой торговли. Во многом нынешний визит Мелони – это в целом сигнал о переориентации европейской политики в регионе.

По словам аналитика Бекжана Садыкова, Европа в целом пересматривает подход к Центральной Азии, и Казахстан становится платформой для развития этого сотрудничества. А Италия, будучи одним из крупнейших партнёров Казахстана в ЕС, уже закрепила за собой роль ключевого инвестора и торгового игрока в Центральной Азии. Однако теперь акцент делается на новых направлениях, соответствующих современным вызовам.

Если же рассмотреть более широкий геополитический контекст, то можно отметить, что Европа запускает стратегию Global Gateway, призванную развивать глобальную инфраструктуру и связи – во многом как альтернативу китайской инициативе «Один пояс – один путь». Центральная Азия, расположенная на пересечении путей между Европой и Восточной Азией, занимает особое место в планах ЕС.

Во многом неслучайно в ходе специальной сессии Международного форума «Астана» Джорджа Мелони подчеркнула историческую роль региона как перекрестка цивилизаций и отметила, что теперь, в эпоху возросшей взаимосвязанности, Центральная Азия служит критически важным звеном между континентами. А Казахстан, будучи крупнейшей экономикой региона, выступает естественным партнёром для Евросоюза в реализации новых транспортных и энергетических проектов.

Мелони также открыто заявила о поддержке Транскаспийского международного транспортного маршрута, более известного как Средний коридор. По её словам, этот маршрут является одним из самых перспективных и его развитие отвечает интересам как Европы, так и Азии. Вложения в инфраструктуру Казахстана – дороги, железные дороги, порты – позволяют сократить пути доставки товаров и создать надёжную логистическую сеть в обход перегруженных или рисковых направлений. Эти усилия интегрируются в общую европейскую стратегию Global Gateway, в рамках которой мобилизуются десятки миллиардов евро инвестиций в инфраструктурные проекты по всему миру.

Для Казахстана ставка Европы на этот Средний коридор означает приток инвестиций и технологий, а также укрепление его роли как транзитного хаба. Президент Токаев в ходе встречи отметил, что его страна осознаёт свою стратегическую значимость как моста между Востоком и Западом. Он приветствовал активное участие Италии и ЕС в региональных инициативах, подчеркнув, что диверсификация торговых путей и создание новых транспортных коридоров отвечают интересам всех сторон. В совместном заявлении по итогам переговоров был зафиксирован общий настрой на сотрудничество в области обеспечения взаимосвязанности Евразии – от поддержки инфраструктурных проектов до упрощения торговых процедур.

Кроме того, визит Мелони пришёлся на период ускоряющейся геоэкономической трансформации. Санкционные режимы и конфликты заставили многие страны искать новые маршруты для торговли и поставок энергоресурсов. На этом фоне Казахстан привлекает внимание как надёжный и нейтральный партнёр, способный обеспечить поставки нефти, газа, урана и других ресурсов в Европу. В Астане отметили, что в условиях нестабильности на традиционных рынках сотрудничество с Италией и ЕС приобретает для республики стратегический характер. Усиление присутствия Италии в Центральной Азии можно рассматривать как часть более широкого тренда – возвращения Европы к активной игре в регионе, конкуренции за инфраструктурные проекты и ресурсы.

В целом официальный визит Джорджи Мелони в Казахстан стал знаковым событием, открывающим новую главу в отношениях между двумя странами. Подписанные соглашения в области энергетики, промышленности, логистики, и других сфер заложили основу для взаимных проектов на целые годы вперед. Визит также продемонстрировал стремление Италии укрепить позиции в Центральной Азии, а Казахстан подтвердил свою готовность к расширению связей с Европой на взаимовыгодной основе.

Если говорить о результатах саммита «Центральная Азия – Италия», то он повторяет предыдущие саммиты подобного формата, которые в последние несколько лет стали традицией. При этом не надо забывать, что аналогичные саммиты проводятся на уровне министров иностранных дел и они более частые. В будущем, дипломатическое взаимодействие Италии и стран региона продолжится в виде следующего саммита «Центральная Азия + Италия» в 2027 году и четвёртой конференции министров иностранных дел весной 2026 года в Италии.

В декларации саммита отмечено, что страны договорились принять меры по расширению сотрудничества во взаимосвязанных сферах, таких как природные ресурсы, климат и энергетика – включая возобновляемые источники энергии (например, солнечную, ветровую, гидроэнергию и др.), критически важные сырьевые материалы, сельское хозяйство, взаимосвязанность и критически важная инфраструктура – в том числе посредством стратегии ЕС «Global Gateway». Также запланировано сотрудничество в области водных ресурсов, экологических проектов, образовательных проектов и туризма.

Ильяс Бактыгалиев

Казахстан и Италия Международное сотрудничество Джорджа Мелони Центральная Азия – Италия