Полицейские отмечают ежегодный рост нарушений, связанных как с незаконной продажей, так и употреблением алкоголя, и совершением преступлений в состоянии опьянения в регионе.

В качестве одной из крайних мер предложили внести изменения в нормативные акты и разрешить торговлю спиртным только в алкомаркетах. Чем аргументирует свою позицию полиция и как на это смотрит минторговли, узнал корреспондент inbusiness.kz.

"Пьяная" статистика

"Совместно с акиматом прорабатываем предложения о законодательном сокращении мест продажи спиртного и его реализации только в специализированных магазинах – алкомаркетах, в которых не будет продажи сопутствующих товаров, а также ограничен режим работы. Это вынужденная мера, поскольку мы видим, что происходит у нас в области. Уровень пьяной преступности растёт. А злоупотребление алкоголем является самым главным триггером совершения уголовных и административных правонарушений", — отметил первый заместитель начальника ДП Костанайской области Алексей Милюк.

В качестве подтверждения спикер привёл данные по правонарушениям за 2024 год. Имеется рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения на 15,4% с 637 до 735 фактов. Рост "алкогольной" преступности зарегистрирован в восьми из 20 районов области, а совершенных лицами с неснятой или непогашенной судимостью – в девяти из 20, включая областной центр и моногорода Аркалык, Рудный и Лисаковск.

"За прошлый год к ответственности за распитие алкоголя в общественных местах привлекли свыше 17,5 тыс. лиц, что более чем на треть (31,4%, с 13333 до 17515) выше аналогичного показателя 2023 года или на 4,2 тыс. нарушений. Более 3 тыс. (3267) или 18,6% лиц понесли наказание за повторное нарушение, из которых 2287 отбыли наказание в виде административного ареста", — отметил заместитель начальника ДП.

По словам полицейского, в центры адаптации и детоксикации (ЦВАД) для вытрезвления полицейские в прошлом году доставили свыше 25 тыс. лиц (+79,1%, с 14000 до 25075). Сегодня по области имеется четыре медвытрезвителя на 75 койко-мест. Совместно с управлением здравоохранения и акиматом области увеличили количество койко-мест в ЦВАД в Костанае с 14 до 25, в Рудном — с 20 до 30, в Аркалыке — с 10 до 15, а также создан новый ЦВАД в городе Тобыл на 10 койко-мест. В планах этого года открыть медвытрезвитель в Лисаковске, в следующем — в Карабалыкском районе.

"Активно применяются запреты в судебном порядке на употребление алкоголя даже дома. Здесь речь идёт об усилении полицейского надзора за лицами из потенциально опасной группы риска. Судами по материалам участковых инспекторов вынесено почти 4 тыс. таких решений (+35,9% с 2848 до 3870). Все эти лица были взяты на учёт полиции. За нарушение установленных запретов свыше 4 тыс. лиц (+85%, с 2214 до 4096), а это почти в два раза больше чем в 2023 году, отбыли наказание в виде ареста на 10 суток", — пояснил Миклюк.

Причём, отдельные лица, а таких более 500 человек, с начала года неоднократно от трёх до девяти раз помещались под административный арест. Кроме того, судами вынесено порядка 400 решений о направлении на принудительное лечение от наркологической зависимости, а это сравнимо с численностью одного сельского округа. Ещё 120 лиц повторно направлялись на лечение.

Неоднократные штрафы не учат

По официальным данным, на сегодняшний день в области насчитывается более 5 тыс. объектов торговли спиртным. И если одни работают по закону, то другие неоднократно нарушают его. Так, в прошлом году привлекли 295 предпринимателей, в 2023 году был зарегистрирован 251 факт. В Костанае в течение года три магазина привлекались к ответственности 15 раз, начиная от штрафа, приостановления лицензии и заканчивая её отзывом. Но, по словам спикера, получить лицензию на реализацию алкоголя сегодня не составляет особого труда. И недобросовестные предприниматели научились с легкостью обходить действующие санкции в виде приостановления действия или лишения лицензий.

"Лишаешь его одной лицензии, а завтра он получает другую на своего родственника и продолжает нарушать закон. Предлагаем по опыту ведущих стран, законодательно сократить число мест продажи спиртного. Организовать её реализацию только в специализированных магазинах – алкомаркетах, без продажи сопутствующих товаров и ограничить режим их работы. Это упростит работу с предпринимателями, минимизирует коррупционные риски и возможности давления на бизнес", — отметил Милюк.

Таких предложений не поступало

Во время встречи с бизнесом журналисты попросили прокомментировать инициативу полиции министра торговли и интеграции РК Армана Шаккалиева.

"К нам таких предложений пока официально не поступало. Конечно, мы их будем рассматривать. И самое главное надо понимать, что есть требования, связанные с общественной безопасностью, со здоровьем. Соблюдение этих требований важно, но в то же время такая инициатива повлечет сокращение ассортимента в магазинах. Мы будем очень внимательно предложение рассматривать, если оно поступит", — сообщил министр.

По словам Шаккалиева, в этом случае надо изучать вопрос с точки зрения общественной опасности. Сегодня имеются ограничения по возрасту, по времени продажи. Что касается мест реализации, то этот вопрос нужно внимательно анализировать.

"Но предварительно могу сказать, что мы плохо относимся к любым ограничениям предпринимательской деятельности, в том числе магазинов "у дома". Любой субъект торговли — это всегда ассортимент, это возможность приобрести товар разным категориям граждан по разным потребительским привычкам", — подчеркнул Арман Шаккалиев.

Ранее сообщалось, что инициатива сократить число торгующих алкоголем точек возмутила бизнес Костаная. Владельцы магазинов считают, что полицейские просто хотят свалить на них всю ответственность вместо того, чтобы бороться с нелегальной торговлей алкоголем. В тоже время, по данным департамента полиции Павлодарской области, около 300 случаев нарушений антиалкогольного законодательства были зафиксированы с начала 2024 года.