Автор

Инвестпроекты дорожают на миллиарды тенге и превращаются в долгострои. Правительство решило принять меры

Нередко в Казахстане инвестиционные проекты реализуются в течение нескольких лет. За это время их стоимость увеличивается, властям приходится корректировать проектно-сметную документацию, что в итоге ведёт к удорожанию проектов. На эту проблему обратили внимание депутаты сената. Они направили запрос на имя премьер-министра Олжаса Бектенова. В своём ответе он рассказал, что правительство подготовило решение этого вопроса.

По словам Бектенова, в 2018-2022 годы была увеличена стоимость 25 проектов более чем на 1 млн МРП (3,6 млрд тенге). Среди них особо выделяются четыре:

  • строительство первой линии метрополитена в Алматы (удорожание на 20,5 млрд тенге);
  • строительство теплосети в Караганде (удорожание на 22,4 млрд тенге);
  • строительство моста через Бухтарминское водохранилище в ВКО (удорожание на 31,3 млрд тенге);
  • строительство ТЭЦ-3 в Астане (удорожание на 35,2 млрд тенге).

Чтобы исключить подобное удорожание проектов, правительство предусмотрело ряд мер в Бюджетном кодексе. По новым требованиям, объём финансирования объектов при проведении госзакупок должен будет соответствовать объёмам, указанным в утверждённой проектно-сметной документации.

«Введено требование, согласно которому в первый год реализации проекта объём финансирования не должен быть меньше трети от его общей стоимости», – отметил Бектенов.

Как пояснил премьер, расходы на инвестпроекты будут рассчитываться на основе отраслевых методик, в которых будут уже учтены вопросы удорожания, а акиматы получат полный контроль над планированием базовой инфраструктуры.

«Начиная с 2026 года, при формировании общих трансфертов будет передан полный контроль за планированием базовой инфраструктуры на местный уровень. Все целевые трансферты будут включены в расходы местных бюджетов, что повысит их автономию. На республиканском уровне планируется финансирование только проектов общенационального значения», – сказал Бектенов.

По планам правительства, местные бюджеты будут формироваться на основе планов развития. В них будут включены:

  • продолжающиеся проекты, начатые в предыдущие финансовые годы;
  • проекты общенационального значения;
  • строительство новых объектов на основе технико-экономического обоснования и типовых проектов из Государственного банка проектов строительства.

Госорганы должны будут анализировать реализацию инвестпроектов, причины их удорожания и незавершенности. Также они будут анализировать актуальность проектов и их соответствие стратегическим целям. По итогу такого анализа власти должны будут разработать конкретные предложения по устранению причин долгостроя.