16 сентября завершился третий этап всеобщего декларирования в Казахстане. Он затронул всех руководителей коммерческих организаций , индивидуальных предпринимателей и их супругов. Однако не все сдали отчет вовремя. По информации комитета госдоходов Министерства финансов, входную декларацию предоставили лишь 86,3 процента от общего числа декларантов . Это чуть более 2 млн физических лиц из 2,4 млн. О чём говорит эта статистика? Что ждёт тех, кто не сдал декларацию, и есть ли у них шанс скрыть имущество от фискальных органов? Об этом мы поговорили с экспертом по налоговой безопасности и автором книги “О налогах простым языком: всеобщее декларирование доходов” Дмитрием КАЗАНЦЕВЫМ.

- Как вы оцениваете итоги третьего этапа декларирования?

- Статистика на самом деле печальная, потому что в третьем этапе участвовали люди, которые уже знакомы с понятием декларации, — предприниматели, сдающие отчеты регулярно: кто-то каждый квартал, кто-то — раз в полгода. И все же примерно 15 процентов из них не сдали документы. Это означает, что в следующем году, когда всеобщее декларирование дойдет до обычных граждан, незнакомых с понятием декларации, не имеющих опыта работы в кабинете налогоплательщика, они столк­нутся с большой проблемой. Я думаю, что в следующем году статистика будет куда печальнее.

- В комитете госдоходов уверяют, что заполнение декларации занимает всего минуту. Почему же так много казахстанцев оставили это на последний момент? И что будет с теми, кто не успел в срок сдать отчет?

- Да, в последние дни перед завершением этапа у меня всплыло очень много старых друзей, которые вдруг вспомнили про меня (смеется). У них, конечно, были вопросы про декларацию. Да, физически сдать отчет не составляло труда тем, у кого ничего нет, кроме основного дохода от предпринимательства: нет имущества за пределами Казахстана, нет дорогих украшений и мебельного интерьера, которые нужно было оценивать, чтобы включить это в отчетность, не нужно было заверять нотариально долги и так далее. У этих людей сдача декларации действительно занимала минуту.

Те, кто не сдал отчет, в ближайшее время получат уведомление о том, что они обязаны представить форму 250 в течение 30 дней. Если они в течение 30 дней сдадут отчет, то все нормально: ни штрафа, ни проблем. Если пройдёт 30 дней и они этого не сделают, им арестуют счета как физлицам, чтобы они пришли в налоговую и всё-таки сдали отчет. По-другому не получится. То есть на самом деле в год нарушить два раза по входной 250-й форме не получится ни у кого!

- Люди в соцсетях переживают из-за возможных ошибок в декларациях…

- На самом деле большинство граждан не слишком задумывались над отчетом. По моей статистике, 90 процентов декларантов сдали отчет пустым, указав только наличные средства до 34 млн тенге. Никто не указал прочее имущество, которое нужно было оценить и включить в декларацию, и многие не указали дебиторскую и кредиторскую задолженность. Вот это два пункта, на которые надо было обращать внимание.

- Могут ли люди дозаполнить эти два раздела после прочтения интервью?

- К сожалению, в эти разделы внести что-то задним числом не получится, так как оценка должна была быть произведена до 15 сентября. И на самом деле это надо было для самих декларантов, а налоговой без разницы. Объясню: если, скажем, вы включили в отчет картину стоимостью 5 млн тенге и продали её через несколько лет за 10 млн, то налоги с прибыли составят 0 тенге. Но если вы не заявили эту картину изначально, то при продаже будете обязаны заплатить налог 10 процентов с полной суммы сделки. Таким образом, те, кто проигнорировал эти разделы, сделали себе только хуже. Но никто вас не вызовет из-за этих разделов, они заполнялись по желанию.

- Можно предположить, что многие из тех, кто не сдал отчет в срок, просто пытаются избежать декларирования и скрыть то, что у них есть…

- Да, и это типичное заблуж­дение. У многих есть иллюзия, что можно спрятать активы за границей. Я знаю, как в прошлом году люди закупали недвижимость в Дубае, считая, что об этом никто не узнает. Но в конце года Эмираты подписали с Казахстаном соглашение об обмене данными, и, конечно же, вся информация о недвижимости уже доступна нашим налоговым органам. Сейчас Казахстан обменивается информацией с 80 странами, и вскрытие подобных фактов лишь вопрос времени.

Можно не отображать в декларации, и налоговая не узнает об этом, если у вас есть недвижимость в странах, с которыми мы не обмениваемся информацией. Но, честно скажу, это будут страны неадекватные, и я думаю, что там больше потеряете недвижимость, чем сохраните.

Ну и надо понимать, что те, кто преднамеренно скрывал свои квартиры в Дубае, Эмиратах, Турции, делали себе хуже. Потому что рано или поздно они захотят продать эту недвижимость или передать по наследству, и у них появятся деньги на каких-то счетах в странах, с которыми обменивается данными Казахстан. И тогда заплатить все равно придётся. Любые действия по обходу просто откладывают тот момент, когда вы заплатите налог.

Причём обратите внимание: не налоговая, а декларант сам должен исчислить и перечис­лить налог в 10 процентов (самостоятельное налогообложение) и отобразить в ежегодной 270-й форме, если понимает, что не сможет доказать источник происхождения средств. Если этого не сделать, то высоки шансы, что на декларанта выйдет налоговая. И тогда декларант будет обязан уплатить не только налог, но и штраф в 200 процентов от суммы налога и пеню. Если и это обязательство не исполнить, то штраф возрастает до 300 процентов.

- Дмитрий, как и когда фискальные органы начнут выявлять несоответствия между расходами и доходами в декларациях?

- Согласно Налоговому кодексу налоговики не могут проверить достоверность информации во входящей декларации по форме 250. Но здесь я хочу сразу оговориться, что у нас есть комитет по возврату активов. Вот они могут это сделать в любое время, хоть спустя 5-7 лет. Опять же, этого комитета не надо бояться простым людям. Но если у вас десять квартир, а вы всю жизнь безработный, тогда стоит ожидать, что не налоговая, а комитет вас проверит.

Но проблемы у людей начнутся не с входящего отчета, а с очередного, который они сдадут через год. Налоговая будет сопоставлять, что у них было на начало и что стало на конец периода. Например, если человек задекларировал доход в 3 млн тенге, но при этом приобрёл имущества на 5 млн, возникает вопрос: откуда взялась разница? Именно это станет основой для проверки и начисления налогов.

- Как вы относитесь к так называемым помогайкам, которые за плату предлагают заполнить декларацию за граждан?

- Простым гражданам, которые указывали только наличные деньги, конечно, никакая помощь в отчете не нужна была. Однако тем, у кого есть значительные активы, услуги специалистов могут оказаться весьма полезными. Например, если человек приобрёл недвижимость на полмиллиона долларов, а его доходы за всю жизнь составили 100 тысяч долларов, то ему лучше обратиться к профессио­налам, чтобы избежать неприятностей в будущем. Потому что как раз таким нужно бояться, что их пригласят в комитет по возврату активов и спросят: чувак, откуда у тебя столько имущества, ты же ни фига не заработал?

- Как вы считаете, почему люди так сопротивляются всеобщему декларированию?

- Во-первых, мы чуть-чуть не верим нашему государству, потому что Новый Казахстан только начинается и люди помнят примеры коррупции и злоупот­реблений из прошлого. Во-вторых, многим непонятно, зачем сдавать отчеты, если они не являются чиновниками. Но надо понимать: чтобы всплыли все коррупционные схемы, нужно как раз таки, чтобы отчет сдавали и простые физлица, не только чиновники, потому что именно на них, простых людей, зачастую оформляли крупные взятки, недвижимость и так далее. То есть, чтобы все заработало, декларацию должны сдать абсолютно все граждане. На самом деле в любой стране, где появлялось декларирование, везде было такое же сопротивление населения. Но пройдёт пара лет, и мы увидим, как это работает.

- И когда мы увидим “мультипликативный” эффект от декларирования, о котором говорят чиновники?

- Первые результаты мы увидим в следующем году, когда предприниматели и их супруги сдадут очередной отчет по 270-й форме. Но это не будет означать, что все, мы побороли теневую экономику, побороли коррупцию. Надо будет выждать промежуток времени. Весь полноценный эффект от всеобщей декларации мы увидим, когда уже и простые граждане сдадут очередной отчет. То есть в 2025 году “физики” будут сдавать первоначальный, а в 2026-м — очередной отчет. И вот здесь все схлопнется, и начиная с конца 2026 года мы будем видеть очень громкие кейсы: как у кого что забирают или доначисляют налоги.

СПРАВКА

Казахстан поэтапно вводит всеобщее декларирование, и с 1 января 2025 года оно станет действительно всеобщим — под контролем должны оказаться доходы и расходы всех физлиц в стране.

- В 2022 году декларацию представили 580 тысяч госслужащих и приравненных к ним лиц, а также их супруги.

- В 2023 году декларацию сдали более 2,1 млн работников госучреждений и субъектов квазигоссектора, а также их супруги.

- В 2024 году декларацию представили чуть более 2 млн руководителей, учредителей ТОО, АО, ОО и индивидуальных предпринимателей, а также их супруги.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана